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环境与社会责任

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北京打算立法:湿地内置房屋必须首先进行评估

时间:2019/06/11    点击量:

确保北京全市5.14万公顷湿地零净损失

记者从北京市人大常委会获悉,5月底常务委员会第33次会议首次审议的《北京市湿地保护条例》(草案)现已进入修订阶段。该修订将进一步明确北京按照分类划分湿地保护的分类原则。管理的实施完善了湿地建设项目前环境评价实施的有关规定,并在湿地保护目标责任制中明确规定,确保湿地保护区的零净损失原则。市。

全市现有5.14万公顷湿地已达保护下限

湿地,森林和海洋是地球上三大生态系统。它们在维护生态平衡和保护生物多样性方面发挥着重要作用它们被称为“地球之肾”,具有节约用水,保护水土的功能。洪水,补充地下水,降低污染,净化水质,固碳和释氧,调节气候,净化空气和维持物种基因库。根据研究,湿地的生态服务价值是同一地区森林的8至10倍。

去年8月,该市的湿地保护立法通过了市人大常委会的项目示范。市政园林局,市政府法制办,市人大常委会农村办公室,法律办公室迅速开展研究和起草工作。据市绿化局介绍,该市湿地面积目前为5.14万公顷,仅占该市土地总面积的3.13%。其中,河流和沼泽等天然湿地占46.4%,蓄水区,池塘,灌溉沟,稻田等湿地占53.6%。湿地为近50%的野生植物和76%的野生动物提供栖息地。它也是城市的重要水源,直接服务于人们的生产和生活。

什么是514万公顷和3.13%的概念?市人大常委会委员和全国人大代表在审议中发表了讲话。首先,他们必须对城市湿地的现状进行科学,客观,准确的评估。

横向比:仅为全球平均水平一半

参与起草该立法的中国林业科学研究院湿地研究所所长崔丽娟研究员表示,该国土地湿地比例没有科学,合理,公认的标准,世界湿地的总土地面积。中国的比例是6%。考虑到主要国际城市的湿地平均水平,北京湿地的比例为3.13%。

纵向比:减少速度快于世界水平

在调查中,市人大常委会主任杜德寅向起草小组成员推荐了关于北京水系生态环境历史变迁的书《水乡北京》,并引用了这首诗。诗人文征明在书中,“泉湖落水,蓝天,天鹰塔”上下涵。在十里青里山的画作中,双飞白鸟像江南,这让每个人都想到了北京水系湿地的发展。

据报道,在20世纪60年代,该市的湿地面积仍然是12万公顷。在20世纪80年代,它减少到75,000公顷。 30年后,它已减少到目前的51,400公顷,相当于50年减少57%。在过去100年中,世界上减少的湿地数量为50%。

在调查中,进一步发现由于严重的缺水,人口资源与环境的矛盾,一些河流已经关闭和干涸多年。湿地面积逐渐减少,功能逐渐恶化,剩余湿地的环境压力增大。目前,该市有1916个湿地,包括更多的人工湿地和斑块。有低于8公顷的1300个湿地,占67.8%,71个湿地超过100公顷,占3.7%。湿地之间没有必要的有机沟通。



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